(一)總則
1 資金來源:詳見《投標(biāo)須知前附表》。
2 招標(biāo)適用范圍:本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的貨物及服務(wù)采購。本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式,投標(biāo)人的報價必須固定,且只能作一個最有競爭力的報價和方案,否則將作無效投標(biāo)處理。
3 招標(biāo)適用的法律:本次招標(biāo)適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和廣州市政府采購相關(guān)法規(guī)。
4 合格的投標(biāo)人
4.1 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求,合格投標(biāo)人的條件詳見《投標(biāo)須知前附表》的“合格的投標(biāo)人”。
4.2 為達(dá)到履行本采購合同及相關(guān)服務(wù)的目的,參加報價的報價人必須滿足條件詳見《報價須知前附表》
4.3 投標(biāo)人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。
4.4 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中主動填報投標(biāo)之前三年內(nèi)有無受各級管理部門的處分或處罰(含其授權(quán)服務(wù)的子公司、分公司等),如果不主動填報而被發(fā)現(xiàn)的,將取消其投標(biāo)資格,并按有關(guān)規(guī)定從重處理。
4.5 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的,不接受作為參與同一采購項目競爭的供應(yīng)商:
(1) 彼此存在投資與被投資關(guān)系的;
(2) 彼此的經(jīng)營者、董事會(或同類管理機構(gòu))成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的。
4.5 本項目關(guān)于是否允許聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容, 詳見《報價須知前附表》。
5 紀(jì)律與保密事項
5.1 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,或以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場,破壞公平競爭原則,不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益,投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。
5.2 獲得本招標(biāo)文件者,應(yīng)對文件進(jìn)行保密,不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求,開標(biāo)后,投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。
5.3 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料,被視為保密資料,僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意,不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)采購人要求,投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。
5.4 除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外,在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前,投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。
5.5 從遞交投標(biāo)文件截止之日起至授予合同期間,在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段,投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響,都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。
6 其它說明
6.1 投標(biāo)費用:不論投標(biāo)結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費用,采購人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。
6.2 踏勘現(xiàn)場
(1)投標(biāo)人應(yīng)按本《投標(biāo)須知前附表》所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細(xì)地進(jìn)行這種考察,以便獲取那些須投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo),這種考察即被認(rèn)為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映??疾飕F(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
(2)采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是采購人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,采購人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。
(3)經(jīng)采購人允許,投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中,投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后,由于他們的行為所造成的人身傷害(不管是否致命)、財產(chǎn)損失或損壞,以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用,投標(biāo)人不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。
(二) 招標(biāo)文件
7 招標(biāo)文件的構(gòu)成
7.1 招標(biāo)文件包括:
第一篇 投標(biāo)邀請書
第二篇 投標(biāo)人須知
第三篇 合同條款格式
第四篇 用戶需求書
第五篇 投標(biāo)文件格式
附件一: 評標(biāo)工作大綱
附件二: 中標(biāo)服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)
7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險,有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。
7.3 本招標(biāo)文件使用的詞語有如下定義:
(1) “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織,本項目的采購人是廣州市番禺區(qū)南村僑聯(lián)中學(xué)。
(2) “采購代理機構(gòu)”系指廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司。
(3) “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的法人。
(4) “中標(biāo)人”系指由評標(biāo)委員會評審?fù)扑],經(jīng)法定程序確定獲得本項目中標(biāo)資格的投標(biāo)人。
(5) “評標(biāo)委員會” 系指依法組建,負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評標(biāo)工作機構(gòu)。
(6) “甲方”系指在合同條款中指明的采購人。
(7) “乙方”系指在合同條款中指明的本合同項下提供貨物和相關(guān)服務(wù)的公司或?qū)嶓w。
(8) “招標(biāo)文件”系指由采購代理機構(gòu)發(fā)出的本招標(biāo)文件,包括全部章節(jié)和附件。
(9) “投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向采購代理機構(gòu)提交的全部文件。
(10) “書面函件”系統(tǒng)手寫、打字或印刷的函件,包括電傳、電報和傳真。
(11) “合同”系統(tǒng)由本次采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。
(12) “日期”系指公歷日。
(13) “時間”系指北京時間。
(14) “貨物”系指投標(biāo)人須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求的貨物等,其來源地均應(yīng)為中華人民共和國或與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的,根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物,優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的全新原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品,并滿足政府采購招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。所有國內(nèi)制造的貨物必須具備出廠合格證和相關(guān)檢測報告;所有進(jìn)口貨物必須均為合法正當(dāng)渠道進(jìn)口的且具備原產(chǎn)地證明、中國商檢證明及合法進(jìn)貨渠道全套單證。在驗收貨物時,中標(biāo)供應(yīng)商必須提供上述全部相關(guān)資料及證明文件。
(15) “服務(wù)”系指與本項目有關(guān)的除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括:投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。
(16) “實質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定,且沒有不利于項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。
(17) “重大偏離或保留”系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定,而糾正這些偏離將影響到其它投標(biāo)人的公平競爭地位。
7.4 知識產(chǎn)權(quán)
投標(biāo)人必須保證,采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時,享有不受限制的無償使用權(quán),不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。
8 招標(biāo)文件的澄清
8.1 投標(biāo)人對本招標(biāo)文件如有技術(shù)和商務(wù)的疑問,請按投標(biāo)邀請書中載明的郵政地址以書面形式(包括信函或傳真等(應(yīng)加蓋公章),下同)向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑要求, 采購代理機構(gòu)對在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式(加蓋單位公章的原件,其它形式無效)收到的任何質(zhì)疑要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時間提出的任何疑問,采購代理機構(gòu)可不予答復(fù)。
8.2 根據(jù)需要,采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)答疑會,解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求,隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分,如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的,以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。
8.3 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的,采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。
8.4 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力,投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。
9 招標(biāo)文件的修改
9.1 在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候,無論何故,采購代理機構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
9.2 招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后24小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式(應(yīng)加蓋公章)向采購代理機構(gòu)確認(rèn),逾期不提交書面確認(rèn)的,視為已確認(rèn)。
9.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改,采購代理機構(gòu)可酌情推遲本項目遞交投標(biāo)文件截止日期,但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
編輯:2011-05-15 被訪問:3502次